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Ca y est, députés et sénateurs ont adopté le texte de la réforme des retraites. Nicolas Sarkozy devrait promulguer la loi autour du 15 novembre. Le mouvement social est à un tournant : entre déblocage des dépôts de carburants et nouvelles dates de mobilisation annoncées. Il est trop tôt pour tirer des leçons définitives. Mais tentons une analyse à chaud avec l’aide, ce matin, du grand historien de la démocratie, Marcel Gauchet. Hier, à l’assemblée, la députée socialiste Marisol Touraine parlait de « naufrage démocratique ». Marcel Gauchet, vous publiez, chez Gallimard, le 3e tome d’une tétralogie consacrée à l’ « Avènement de la démocratie » intitulé A l’épreuve des totalitarismes. 1914-1974.

Éric Woerth a souhaité...projet de loi ...déposé Parlement avant fin 2010 ». ..SNES ne s’opposera pas à tout ce qui peut améliorer la condition des non-titulaires, il ne se contente pas de cette seule perspective et continue à réclamer un plan de titularisation. ... CDI ne répond pas à ce besoin. ...Elle cite les « vacations » comme une forme d’abus Attire l’attention sur le rapport de l’intersyndicale sup-recherche ....Annonces continuité politique actuelle : aucune amélioration salaire et du pouvoir d’achat des fonctionnaires, aucune remise en cause suppression un fonctionnaire sur deux , individualisation des carrières contre des mesures collectives ... » ....« Incertitudes volume et conditions titularisation de ces personnels » ....«ministre a précisé pas plan titularisation de tous les précaires, comme nous le demandons depuis des années, mais fin pratiques abusives contractuels...besoins permanents »,

Le 23 juin 2009, sept syndicats de fonctionnaires (CFDT, CGT, FO, FSU, UNSA, Solidaires, CFTC) ont adressé un courrier commun au directeur du Cabinet de la fonction publique, dans lequel ils rappellent leur position : « Le statut est la règle, le contrat ne peut être que l’exception. Dans ce cadre, la gestion des contractuels doit obéir à des règles collectives, porteuses d’avancée pour ces agents ». - Jean-Michel Nathanson, porte-parole de Solidaires fonction publique « Essayons de limiter les dégâts de la loi mobilité »Août 2009 - Evelyne Boscheron, secrétaire nationale de la fédération CGT des services publics « La précarité reste un thème sur lequel il faut plancher » (La Gazette n°1981 – 11/05/2009) - Sylvie Weissler, secrétaire générale adjointe de l’UNSA Fonctionnaires « Nous constatons des dérives concernant les non-titulaires »Août 2009

...Il semble que l’employeur public ne veuille pas, pour différentes raisons, renoncer à l’utilisation maîtrisée d’une main-d’oeuvre servant de variable d’ajustement. Dans ce contexte, il est habituel de dénigrer ce que d’aucuns ont appelé une « sous-fonction publique » où l’État est représenté comme un mauvais employeur . Dans un autre registre, le rapport public 2003 du Conseil d’État souligne que des inconvénients de nature gestionnaire constituent, tant pour les agents que pour les administrateurs, la contrepartie de la souplesse que s’accordent ainsi les pouvoirs publics . Nous voudrions nuancer le propos et montrer que le tableau n’est pas si sombre, de part et d’autre. En effet, le régime juridique des contractuels, malgré ses imperfections actuelles, induit une souplesse de gestion avantageuse pour la réforme de l’État, c’est-à-dire pour passer « d’une administration de procédure à une administration de responsabilité ».